深圳市噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、噪聲在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備廠家、噪聲污染監(jiān)測(cè)，噪聲實(shí)時(shí)采集系統(tǒng)，噪聲監(jiān)測(cè)設(shè)備報(bào)價(jià)

《深圳市交通公用設(shè)施噪聲污染防治管理辦法》于近日印發(fā)，該辦法自 2020 年 9 月 1 日起施行，有效期 5 年。該辦法指出，新建、改建、擴(kuò)建交通公用設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)避開(kāi)居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)療養(yǎng)、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。確需穿越已建成的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域時(shí)，遵循誰(shuí)污染誰(shuí)治理原則，項(xiàng)目建設(shè)單位需采取噪聲污染防治措施。

深圳市交通公用設(shè)施噪聲污染防治管理辦法

第yi章  總    則

第yi條  為規(guī)范本市交通公用設(shè)施噪聲污染防治管理工作，明確分工及職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》，制定本辦法。

第二條  本辦法所指交通公用設(shè)施包括高速公路、快速路、主干道、次干道、支路、交通樞紐、港口碼頭等交通公用設(shè)施（不含城市軌道、鐵路、）。

第三條  本辦法所稱交通公用設(shè)施噪聲是指交通公用設(shè)施在運(yùn)行和使用時(shí)產(chǎn)生的干擾周?chē)h(huán)境的聲音。

第四條  交通公用設(shè)施噪聲污染防治遵循以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)責(zé)任、綜合治理、分級(jí)實(shí)施的原則。

第五條  本辦法所稱的交通公用設(shè)施噪聲污染防治措施（工程）主要包括交通公用設(shè)施沿線鋪設(shè)低噪聲路面、建設(shè)生態(tài)隔離帶、建筑隔聲、建設(shè)聲屏障，視實(shí)際情況采取一種或多種治理措施（工程）。

建筑隔聲包括建筑隔聲設(shè)計(jì)、場(chǎng)地環(huán)境隔聲設(shè)計(jì)、使用降噪產(chǎn)品和材料、輔助加裝隔聲門(mén)窗等。

第二章  各單位責(zé)任分工

第六條  市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》，制定本市環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃，劃分聲環(huán)境功能區(qū)。市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃，制定年度實(shí)施計(jì)劃。

第七條  市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，在《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》中，合理確定建筑物與交通干線的退線距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

市規(guī)劃部門(mén)、交通部門(mén)在制定城市規(guī)劃、交通專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃的要求，合理規(guī)劃各類(lèi)功能區(qū)域及城市交通干線走向。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，需要開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

市交警部門(mén)負(fù)責(zé)研究噪聲污染路段交通限行或夜間分時(shí)段限行的可行性并組織實(shí)施。

第八條  交通噪聲污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持后建服從先建的原則，建設(shè)時(shí)間先后應(yīng)當(dāng)按交通公用設(shè)施環(huán)境影響文件批復(fù)和土地出讓合同時(shí)間確定（如有環(huán)境影響文件批復(fù)則以批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）。

在噪聲污染嚴(yán)重路段，以及規(guī)劃高速公路、快速路、主干道兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位按照《建筑工程涉及文件編制深度規(guī)定》，應(yīng)當(dāng)合理布局建筑物，臨路一側(cè)建筑應(yīng)當(dāng)按《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》退讓用地紅線，編制項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取隔聲窗等噪聲污染防治措施，保障建筑物及建筑物地面噪聲值達(dá)到《民用建設(shè)隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的該區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

第九條  交通公用設(shè)施和噪聲敏感建筑物建設(shè)單位及其委托的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在編制項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)（或評(píng)估）時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)周邊噪聲敏感建筑物現(xiàn)狀和規(guī)劃的交通公用設(shè)施情況，提出建設(shè)項(xiàng)目需實(shí)施的噪聲污染防治措施（工程）。

噪聲敏感建筑物設(shè)計(jì)單位在建筑各設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)落實(shí)噪聲防護(hù)措施要求，市規(guī)劃部門(mén)在方案設(shè)計(jì)審查階段、應(yīng)當(dāng)審查噪聲防護(hù)措施內(nèi)容，市住房建設(shè)部門(mén)在報(bào)建驗(yàn)收環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)管。

第十條  已建成的交通公用設(shè)施產(chǎn)生噪聲對(duì)兩側(cè)噪聲敏感建筑物造成嚴(yán)重污染的，交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照生態(tài)環(huán)境部門(mén)明確的規(guī)劃或文件，會(huì)同規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、公安、城市管理等有關(guān)部門(mén)制定交通噪聲污染治理方案，報(bào)本級(jí)政fu批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條  交通公用設(shè)施噪聲污染防治工程必須符合全市噪聲污染防治規(guī)劃和交通噪聲污染治理方案。

交通公用設(shè)施噪聲污染防治工程建設(shè)工作，根據(jù)本市交通公用設(shè)施的管理層級(jí)分別開(kāi)展，具體分工為：

（一）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)快速路、跨區(qū)主干道、市布局的交通樞紐造成的噪聲污染治理工程；

（二）區(qū)政fu（新區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主干道、次干道、支路造成的噪聲污染治理工程；

（三）高速公路、港口碼頭等交通公用設(shè)施造成的噪聲污染治理工程，由其產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、城市管理等有關(guān)部門(mén)制定管轄范圍內(nèi)交通噪聲污染治理工程方案，按建設(shè)項(xiàng)目投資管理規(guī)定報(bào)本級(jí)政fu批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三章  現(xiàn)狀交通公用設(shè)施噪聲污染防治

第十二條  各噪聲污染防治責(zé)任單位依據(jù)本市環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃、市政fu明確的年度實(shí)施計(jì)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，開(kāi)展治理工程年度投資計(jì)劃編制。

第十三條  現(xiàn)狀交通公用設(shè)施噪聲污染防治措施（工程）的設(shè)計(jì)、評(píng)審、招投標(biāo)、施工，按新建交通工程程序?qū)嵤聪嚓P(guān)規(guī)定辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)。

第十四條  建設(shè)單位開(kāi)展現(xiàn)狀交通公用設(shè)施噪聲污染防治措施（工程）竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并邀請(qǐng)新增設(shè)施的管理部門(mén)參加。

第十五條  驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位分別向新增設(shè)施的管理部門(mén)書(shū)面提出辦理移交申請(qǐng)，并及時(shí)辦理移交手續(xù)：

（一）低噪聲路面、聲屏障設(shè)施移交交通運(yùn)輸管理部門(mén)接收管養(yǎng)；

（二）高速公路紅線范圍的低噪聲路面、聲屏障設(shè)施、生態(tài)隔離帶移交高速公路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管養(yǎng)；

（三）其他道路的生態(tài)隔離帶移交城管部門(mén)管養(yǎng)；

（四）隔聲門(mén)窗移交建筑物業(yè)主接收并管養(yǎng)。

第四章  新建交通公用設(shè)施噪聲污染防治

第十六條  新建、改建、擴(kuò)建交通公用設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)避開(kāi)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，確需穿越已建成的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域時(shí)，遵循誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則，項(xiàng)目建設(shè)單位需根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（預(yù)測(cè)評(píng)估），采取噪聲污染防治措施（工程）。

第十七條  噪聲污染防治措施（工程）費(fèi)用納入項(xiàng)目工程概算，不單獨(dú)審批列支，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

第十八條  噪聲防治措施（工程）完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)（環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估）與工程設(shè)計(jì)的要求，將噪聲防治措施（工程）納入工程竣工驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位按照市政fu相關(guān)建設(shè)程序辦理移交手續(xù)。

各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照法定職責(zé)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管工作。

第五章  現(xiàn)狀道路兩側(cè)新建噪聲敏感建筑物的噪聲污染防治

第十九條  新建、改建、擴(kuò)建噪聲敏感建筑所采用的降噪產(chǎn)品和材料應(yīng)當(dāng)符合和地方建筑隔聲設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第二十條  新建、改建、擴(kuò)建噪聲敏感建筑的噪聲污染防治措施（工程）由噪聲敏感建筑物的建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，并優(yōu)先采用隔聲窗，圍合式建筑等降噪措施，建設(shè)單位經(jīng)充分論證不得不在道路范圍內(nèi)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)工程方案并經(jīng)評(píng)審后，征求產(chǎn)權(quán)單位意見(jiàn)，經(jīng)協(xié)商同意后實(shí)施建設(shè)。噪聲污染防治措施（工程）應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

第二十一條  市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑隔聲設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照法定職責(zé)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管工作。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》及相關(guān)規(guī)定，對(duì)臨路建筑進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，科學(xué)布局，盡可能減少交通噪聲對(duì)噪聲敏感建筑物的影響，并在房屋驗(yàn)收手續(xù)中對(duì)室內(nèi)外噪聲達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行驗(yàn)收。市、區(qū)住房建設(shè)部門(mén)在工程竣工驗(yàn)收時(shí)須在節(jié)能驗(yàn)收環(huán)節(jié)對(duì)交通公用設(shè)施噪聲污染防治措施（工程）一并進(jìn)行驗(yàn)收。

在道路紅線內(nèi)建設(shè)交通公用設(shè)施噪聲污染防治措施（工程），驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)抄送交通部門(mén)。未驗(yàn)收或未通過(guò)驗(yàn)收的，噪聲敏感建筑物主體工程不能通過(guò)驗(yàn)收和投入使用。

第二十二條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者在房屋銷(xiāo)售時(shí)，應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示所銷(xiāo)售住宅的建筑隔聲情況、可能受到的噪聲污染情況以及采取的防治措施，并在房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同中予以明確，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督。

第二十三條  銷(xiāo)售新建居民住宅時(shí)未在其銷(xiāo)售場(chǎng)所公示所銷(xiāo)售住宅的建筑隔聲情況、可能受到的噪聲污染情況以及采取的防治措施的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者限期改正，并按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》進(jìn)行處罰；逾期拒不改正的，責(zé)令暫停銷(xiāo)售。

第六章  附    則

第二十四條  本辦法下列用語(yǔ)含義：

（一）“噪聲敏感建筑物”，是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。

（二）“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”，是指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)療養(yǎng)、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主的區(qū)域。

第二十五條  本辦法自2020年9月1日起施行，有效期5年。